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勇立潮头敢为先 实干建设新温岭 奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利
日期:2016-12-30 16:51 作者: 来源:浙江农业信息网 点击:
 
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广东26选5复式选号 www.4u5ud.cn ——在中国共产党温岭市第十四届代表大会第一次会议上的报告(摘要)

  过去五年的工作回顾

  综合实力稳步增强。2016年预计实现地区生产总值891亿元,人均地区生产总值73400元,地方财政收入61亿元,城镇居民人均可支配收入48900元、农村居民人均可支配收入25900元,分别是2011年的1.3倍、1.3倍、1.7倍、1.6倍、1.7倍。

  产业结构不断优化。供给侧结构性改革省级试点有力推进。产业园区、小微园区、特色小镇建设步伐加快,“四换三名”工作不断深化。我市连续被评为省工业强市建设先进单位。现代服务业快速发展,第三产业增加值占地区生产总值比重首次超过第二产业。农村土地承包经营权确权登记颁证列入国家级试点。

  城乡面貌明显变化。旧城旧村改造有力突破,中心城区集聚度日益提高。泽国小城市、中心镇、特色镇建设不断推进,美丽乡村建设扎实开展。智慧城市建设列入国家试点,海绵城市建设列入省级试点。沿海高速等重大工程先后开工,104国道等主干道路改建改造工程相继完成。

  民生福祉持续改善。市医疗中心建设基本完成,市九龙学校建成投用。城区环山绿道主体成形,建设锦屏公园三期等城市公园。义务教育“阳光招生”、集团化办学得到推进。医药卫生体制改革扎实开展。文化、体育事业持续进步。社会养老服务业综合改革稳步推进,“消除4600”扶贫攻坚任务顺利完成。平安温岭、法治温岭建设不断加强。

  党的建设全面加强。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实开展。作风建设持续深入推进,“四风”问题有效整治?;慊〗ㄉ璨欢锨炕?,实施“百村引领、千村提升”行动。人才队伍建设不断加强。党委(党组)抓意识形态工作主体责任不断强化。党委(党组)抓党风廉政建设主体责任全面落实。党风廉洁建设持续推进,反腐败斗争取得新的成效。市委常委会、全委会自身建设持续加强,市镇人大工作综合改革试点顺利完成,政府机构改革有序推进,市政协专题协商工作实现制度化。

  今后五年工作的指导思想

  坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,贯彻落实“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,以“实干争先,当好台州发展排头兵”为总要求,以全面深化改革为动力,以全面转型升级为主线,以全面加强党的建设为保证,干在实处,走在前列,勇立潮头,高水平全面建成小康社会。

  建议今后五年全市经济社会

  发展的主要预期目标

  实现地区生产总值年均增长7%~7.5%,地方财政收入年均增长7%,限额以上固定资产投资年均增长12%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长7.5%、8%。

  今后五年具体抓好

  五方面工作

  主攻产业转型升级不动摇,再创经济新优势。坚定不移地走“抓大扶中育小推上市”的转型之路,深入推进供给侧结构性改革,建设工业强市。主动服务大企业发展,夯实中小企业基础,狠抓大平台建设。大力发展开放型经济,坚持招商引资、招大引强,集中力量建设大项目。坚持实施创新驱动发展战略。加快发展现代农业。重视建筑业发展。加快发展现代金融、文化旅游、电商物流等现代服务业。

  主攻现代化城市建设不动摇,提升城市新品质。加快建设中心城区,统筹推进小城市培育、中心镇建设和特色镇发展。要集中精力规划建设,持续推进城市框架优化、区块丰满、形象改善、功能完善和内涵提升。加快城市新区发展。办好各类民生实事,大力发展社会事业。扎实推进平安建设、法治建设。

  主攻基础设施建设不动摇,构建区域新格局。全力以赴推进大交通建设,构建“外畅内序、互联互通”的综合交通网络。加快高铁、高架、轨道交通、高速公路等重大交通工程建设。要大力发展城乡公交。打通高速出入口、轻轨站点等交通节点,因地制宜布局建设城市综合体、公共服务设施。

  主攻美丽温岭建设不动摇,重塑环境新面貌。系统推进“五水共治”、“三改一拆”、“多城同创”、交通治堵、“四边三化”等专项行动,全力抓好小城镇环境综合整治。加快推进中心城区旧城改造、城中村改造。深化新农村建设,全力推进村庄整治。加强防洪排涝、生态水利等工程建设,完善城乡区域生态系统。

  主攻基层组织建设不动摇,打造党建新气象。强化村级党组织建设。重视社区(居委会)建设。深入推进社会主义精神文明建设。狠抓干部队伍建设。坚持全面深化改革,不断形成全市“一盘棋”发展合力。

  2017年工作重点

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  要以项目建设年、招商引资年“两年”活动为主抓手。

  抓平台建设。东部新区要突出产业发展,打造产业新城。城市新区要突出九龙汇城市生态经济圈培育,推进以城西银泰综合体商圈和市医疗中心周边区块开发建设、城东高架两侧整治开发为重点的东西两翼发展。铁路新区要突出综合交通物流枢纽打造,建设泵业智造省级特色小镇。

  抓招商引资。坚持“一号”工程“一把手”抓。强化产业链招商。

  抓项目攻坚??埂?22”重大项目建设攻坚行动,推进道路交通、城市建设、产业转型、环境整治、民生实事等5大类200个以上重大项目建设。

  抓要素保障??瓜兄猛恋厍謇?,推进低效建设用地二次开发,加大担屿涂造田造地、南海涂围垦工程建设力度,增加土地资源储备。

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  强化企业服务。深入实施小微企业三年成长计划,努力培育规模企业。加快企业上市和新三板挂牌步伐。加快“无水港”建设,大力培育跨境电子商务。推动企业加快电商换市步伐。

  强化产业扶持。推进泵业机器换人省级试点,开展松门船舶修造业腾笼换鸟。加快特色小镇培育,推进小微企业园建设。加快金融集聚区、养老养生园、连锁大卖场等现代服务业项目建设?;⒄孤糜我?。推进现代农业重大项目建设。

  强化科技创新。加快推进科创中心、孵化园等创新载体建设。深入实施曙光英才行动计划。

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  打造综合交通。加大交通基础设施建设力度,加快沿海高速、路泽太高架、市域铁路S1线等重大交通工程建设;加紧推进台州绕城高速南线、杭绍台铁路温岭段及动车所项目。加大工程性治堵力度,加快城市道路建设,打通百丈路等“断头路”,改造人民东路等骨干道路。

  统筹规划建设。完成“多规合一”。加快海绵城市建设,建成城区沿山沿河环湖绿道。统筹地下、地上市政工程建设。推进九龙汇调蓄工程前期工作。加快南排工程建设。

  提升城市管理。全面推行“驻街” 管理、“马路”办公、精细服务。推进国家智慧城市建设试点。加强市民卡工程建设。

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  深化治水拆违。坚持拆治并举,注重拆用结合。打好消劣清河歼灭战。加快污水处理厂提标、改造、扩建工程建设。加强石桥头、城南湖漫水库库区?;?。

  改造旧城旧村。坚持“建新、改旧、治乱、提质”统筹推进,加快太平老城区旧城改造,加快沿五龙山和下保山区块、环九龙湖区块、城东高架沿线区块城中村改造。推进国家卫生城市创建。

  整治城镇环境。深入实施小城镇环境综合整治三年行动,切实加强规划设计引领,全力整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌。

  整治村庄环境。深入实施“美丽乡村升级版”三年行动。因地制宜推进居民住宅建设。启动新一轮村庄环境综合整治,实现村容洁化、田园美化、平原绿化、山林彩化、干道亮化。

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  发展教育事业。稳步推进教育集团化办学。加快台州第一技师学院等工程建设。

  发展医疗卫生事业。建成投用市医疗中心、台州中西医结合医院。深化卫生体制改革。

  发展文化体育事业。推进下保山公园、瓦屿山公园扩建等城市公园建设,加快市博物馆、市档案馆建设,举办市民文化节等群众性文化活动。

  加强社会保障。加快残疾人托养中心二期建设,推进社保扩面提标,加大精准扶贫力度。

  发展城乡公交。改造提升公交站牌,优化公交线路,逐步推进城乡公交一体化。

  加强社区建设。推进社区共建,大力推进城乡社区民主恳谈。

  加强食品安全。推进食品安全城市创建,全面落实城乡主要市场食品安全检测全覆盖。

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  创新社会治理。严厉打击各类违法犯罪活动,推动社会治安防控体系提档升级,加强流动人口居住证积分制管理。

  强化安全管理。严格落实安全生产责任制,加强安全隐患排查整治,全面推进居住出租房“旅馆式”管理。

  化解社会矛盾。推进市镇社会治理综合指挥平台建设。推进信访工作改革。

  坚持不懈推进全面从严治党

  各级党组织都要把学习贯彻党的十八届六中全会精神,全面贯穿于当前和今后一个时期党的建设各项工作中,以机关作风建设、基层组织建设“两个建设”为抓手,深入推进全面从严治党,为全面建成小康社会提供坚强的政治保证。

  加强思想政治建设,坚定理想信念。深化“两学一做”学习教育。深入开展学习型党组织建设。落实意识形态工作党委(党组)主体责任。

  加强党的制度建设,严明政治纪律。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格落实《中国共产党党内监督条例》。坚持民主集中制原则,强化集体领导制度。发扬党内民主,坚持党代会常任制度和街道党员代表会议制度。制定出台《中国共产党温岭市委员会工作规则》,加强市委常委会、全委会建设。全力支持人大、政府、政协工作,全力支持审判机关、检察机关依法独立开展工作。加强党管武装、老干部、群团等工作,加强同民主党派、工商联和无党派人士团结合作,做好民族、宗教、侨务和对台等工作。

  加强干部队伍建设,提振干事激情。制定出台《关于认真贯彻党的十八届六中全会精神从严加强干部队伍建设的决定》,打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁军。狠抓干部队伍精神状态,深入开展解放思想大讨论,强化规矩意识、责任意识、发展意识和担当精神、务实精神、创新精神。认真抓好市镇换届工作,重视新班子建设。重视各个层面干部的培养使用。严格干部监督管理。完善容错纠错机制。

  加强基层组织建设,夯实执政基础。以落实基层党建工作责任制为龙头,坚持抓乡促村。持续推进“百村引领、千村提升”行动,推动基层组织建设全面提升、均衡发展。深化村干部“届末体检”,认真做好村级组织换届工作。加强“两新”组织党建工作。规范基层组织生活。健全党员固定活动日、党员志愿服务等制度,加强基层党员的常态化管理。规范党员发展。

  加强党风廉洁建设,永葆廉政本色。落实党风廉政建设责任制,强化党委(党组)主体责任。从严落实中央八项规定精神。切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。强化党委书记第一责任人职责,强化班子成员“一岗双责”。建立巡察制度。支持纪委履行监督责任。始终保持惩治腐败的高压态势,从严查处发生在群众身边的腐败案件。

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